黑龍江省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把保障“兩重”（國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)）項目和“兩新”（新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新）政策實施作為政治監(jiān)督重點內(nèi)容，找準監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法切入點和著力點，深入發(fā)現(xiàn)和糾治“兩重”“兩新”落實不力背后的責任、作風和腐敗問題，以高質(zhì)量監(jiān)督護航“兩重”建設(shè)加速推進、“兩新”政策精準落實。
錨定靶心，構(gòu)建監(jiān)督“同心圓” 1月16日，黑龍江省紀委監(jiān)委制發(fā)工作提示，要求相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）加強對2026年提前批“兩重”建設(shè)項目監(jiān)督，對照新增項目，及時更新監(jiān)督清單，進一步厘清監(jiān)督事項，加大監(jiān)督檢查力度，全力保障項目順利實施。
“‘兩重’‘兩新’政策的高效推動落實對高質(zhì)量振興發(fā)展至關(guān)重要。我們立足職能職責，堅持搶先抓早、關(guān)口前移，秉持全周期、全環(huán)節(jié)、全要素嵌入監(jiān)督理念，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，確保黨中央決策部署在龍江大地落實落地。”省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志表示。
去年年初以來，省紀委監(jiān)委將“兩重”項目和“兩新”政策實施納入政治監(jiān)督臺賬，制定監(jiān)督實施方案，細化4方面16項監(jiān)督舉措，高效推進落實。組織全省紀檢監(jiān)察機關(guān)采取查閱資料、聽取匯報、監(jiān)督座談等方式，全面了解推進“兩重”項目建設(shè)和“兩新”政策實施工作機制運行情況，強化監(jiān)督檢查，切實擰緊監(jiān)督責任鏈條。
“我們建立由黨風政風監(jiān)督室牽頭組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，駐省發(fā)改委、省財政廳等紀檢監(jiān)察組協(xié)調(diào)聯(lián)動、重點督促工作機制，貫通開展監(jiān)督調(diào)研、聯(lián)動檢查。”省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關(guān)負責同志介紹。
省紀委監(jiān)委制發(fā)監(jiān)督檢查情況表、發(fā)現(xiàn)問題清單、追責問責臺賬，通過“一表一清單一臺賬”，每月匯總各地各部門監(jiān)督工作情況，定期橫向分析，對工作滯后、監(jiān)督檢查不深入的及時提醒提示。
全省紀檢監(jiān)察機關(guān)上下聯(lián)動，將監(jiān)督貫穿“兩重”項目建設(shè)和“兩新”政策實施全過程，圍繞“硬投資”項目實施、資金使用和“軟建設(shè)”政策執(zhí)行、改革實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟進監(jiān)督。佳木斯市紀委監(jiān)委繪制全市“兩重”項目和“兩新”政策實施監(jiān)督“全景圖”，細化資金審批、建設(shè)安全等方面監(jiān)督標準，為靶向精準監(jiān)督提供有力指導；伊春市紀委監(jiān)委以政策清、底數(shù)清、線索清為抓手，動態(tài)更新監(jiān)督清單、問題清單、整改清單，及時糾偏正向、督促責任落實。
與此同時，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、審計監(jiān)督等聯(lián)動，并將“兩重”項目和“兩新”政策實施監(jiān)督同破壞營商環(huán)境突出問題、工程項目招投標領(lǐng)域突出問題、“靠企吃企”突出問題、不擔當不作為亂作為假作為等整治有機結(jié)合、統(tǒng)籌研究、一體推進，確保各項工作在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在監(jiān)督成效上相得益彰。
全程監(jiān)督，筑牢廉潔“防火墻” 寒冬臘月，嫩江市高標準農(nóng)田建設(shè)項目現(xiàn)場的“熱度”和“速度”卻絲毫不減，工人們攻堅克難戰(zhàn)嚴寒，全力搶抓工程進度，不斷刷新項目建設(shè)“進度條”。
嫩江市紀委監(jiān)委緊盯高標準農(nóng)田建設(shè)的工程質(zhì)量和資金使用等環(huán)節(jié)，構(gòu)建“立項、招投標、開工建設(shè)、組織驗收、資金撥付”全周期監(jiān)督體系，“查改治”一體推進，通過有力監(jiān)督，保障高標準農(nóng)田建設(shè)成為民心工程、廉潔工程。
全省紀檢監(jiān)察機關(guān)準確把握“兩重”項目和“兩新”政策實施過程中權(quán)力集中、資金密集、資源富集特點，延伸拓展監(jiān)督觸角，細化監(jiān)督點位、重點事項、任務(wù)目標，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位，聚焦項目、資金、審批、建設(shè)、安全等方面和責任落實、政策執(zhí)行、資金監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做實做細監(jiān)督，以嚴明紀律筑牢廉潔“防火墻”，切實打通項目推進和政策實施“中梗阻”。
“實踐中，我們結(jié)合‘兩重’項目和‘兩新’政策實施的政治性、政策性要求，精準確定監(jiān)督重點。”省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹，對責任不落實、要素保障不到位、建設(shè)進度遲緩等苗頭性傾向性問題，及時約談提醒，督促盡快整改；對敷衍塞責、弄虛作假等問題嚴肅追責問責；對濫用職權(quán)、玩忽職守、政商勾連搞利益輸送等違紀違法問題堅決深挖徹查，對重大案件掛牌督辦、提級辦理。
全省紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責，加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底。省紀委監(jiān)委駐省水利廳紀檢監(jiān)察組聯(lián)合駐在單位，深入糧食產(chǎn)能提升重大水利灌溉工程等項目關(guān)鍵部位開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。哈爾濱市紀委監(jiān)委對“兩重”“兩新”項目撥付資金和資金審計工作進行精準監(jiān)督，督促市財政局按照項目進度及時撥付資金，加大對區(qū)級財政部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)管力度，確保資金規(guī)范使用。鶴崗市紀委監(jiān)委緊盯城市地下管網(wǎng)改造、選礦設(shè)備升級等重點項目，強化過程監(jiān)督，有效提升項目推進質(zhì)效。
在嚴格依規(guī)依紀依法開展監(jiān)督的同時，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為相統(tǒng)一，準確運用“四種形態(tài)”，規(guī)范問責，精準定性量紀執(zhí)法，調(diào)動和激勵干部在推動“兩重”“兩新”落實中主動擔當、敢作善為。
聚力攻堅，按下落實“加速鍵” 近日，大慶市紀委監(jiān)委駐市城管局紀檢監(jiān)察組聯(lián)合駐市國資委紀檢監(jiān)察組，與市城管局、市水務(wù)集團等部門單位開展專題會商，針對2026年提前批“兩重”建設(shè)項目——大慶市東城區(qū)供水管網(wǎng)漏損治理工程四期項目的招投標情況，提前介入監(jiān)督。
“四期項目順利獲批后，招投標、制定項目計劃書等工作正在緊鑼密鼓進行中。我們建立清單化、臺賬式監(jiān)督機制，針對施工流程、施工進度、施工安全等，開展嵌入式監(jiān)督，并結(jié)合12319城建服務(wù)熱線、群眾反映問題開展點題式監(jiān)督，進一步壓實職能部門監(jiān)管責任，護航項目建設(shè)廉潔高效推進。”大慶市紀委監(jiān)委駐市城管局紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志介紹。
“兩重”“兩新”實施涉及部門多、周期長、監(jiān)管要求高，需要紀檢監(jiān)察機關(guān)與各職能部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。省紀委監(jiān)委實行“雙清單”協(xié)同機制，調(diào)取省推進工作機制監(jiān)管清單，同步建立監(jiān)督任務(wù)清單，實時更新項目數(shù)量、責任單位及項目開工、投資完成情況。兩份清單相互對照、雙向銜接，由省直派駐機構(gòu)和市（地）紀檢監(jiān)察機關(guān)照單監(jiān)督、對賬落實，并“點對點”下達責任部門，推動監(jiān)督監(jiān)管貫通協(xié)同、形成合力。
全省紀檢監(jiān)察機關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，壓實行業(yè)管理部門主管監(jiān)管責任和項目單位責任，推動同向發(fā)力、取得實效。
“我們強化運用‘室組’聯(lián)動監(jiān)督、‘組組’協(xié)同監(jiān)督等工作機制，全方位傳導責任壓力，合力解決難點問題、查處典型案件。”省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志表示。
省紀委監(jiān)委充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，督促駐在單位落實主體責任。省紀委監(jiān)委駐省發(fā)改委紀檢監(jiān)察組督促駐在單位發(fā)揮牽頭抓總工作職責，積極主動謀劃、儲備、申報重大項目，做好政策制定、制度設(shè)計、推進實施等工作，通過參加會議、定期會商、聽取匯報、審閱材料、個別談話等方式，推動監(jiān)督單位主動通報重要項目、重大資金使用等情況，按月調(diào)度項目推進情況。省紀委監(jiān)委駐省工信廳紀檢監(jiān)察組督促駐在單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，及時指導市（地）工信部門加強與企業(yè)溝通對接，聚焦重點工業(yè)項目全鏈條全生命周期跟蹤服務(wù)、解決問題，推動項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早達產(chǎn)。
1月27日召開的十三屆黑龍江省紀委五次全會強調(diào)，聚焦服務(wù)保障“十五五”開局起步，深化推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。“我們要緊盯‘十五五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展重大舉措、重要任務(wù)、重點項目，持續(xù)深化政治監(jiān)督，在具體化精準化常態(tài)化上下更大功夫，以高水平監(jiān)督激活高質(zhì)量振興發(fā)展‘新引擎’。”省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志表示。
編輯手記丨打通政策落實“中梗阻”
黑龍江省紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦“兩重”項目與“兩新”政策落實，以政治監(jiān)督護航高質(zhì)量發(fā)展。從部署“4方面16項監(jiān)督舉措”，到建立“一表一清單一臺賬”動態(tài)跟蹤機制；從健全“室組聯(lián)動”“組組協(xié)同”立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，到佳木斯繪制“全景圖”、伊春實行“三張清單”等基層創(chuàng)新；從嫩江“全周期廉潔工程”實踐，到大慶跨部門會商破解招投標難題……一系列舉措貫穿項目規(guī)劃、資金審批、建設(shè)驗收全鏈條，以關(guān)口前移、穿透式監(jiān)督打通政策落實“中梗阻”，確保黨中央決策部署在龍江大地落地生根。
圍繞中心、服務(wù)大局是紀檢監(jiān)察工作的職責所系、使命所在。新征程上，必須更加自覺地將監(jiān)督置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推進，堅持問題導向，創(chuàng)新方式方法，在深化各類監(jiān)督貫通協(xié)同中凝聚更大合力。要扎實推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，以高質(zhì)量監(jiān)督推動解決執(zhí)行難題、清除落實障礙、激發(fā)擔當動能，為不折不扣落實黨中央重大決策部署提供堅強保障，以有力有效監(jiān)督確保國家戰(zhàn)略部署一貫到底、見行見效。（吳人）
來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
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